Pr�vodce informacemi Hl�sn� a p�edpov�dn� povod�ov� slu�by �HM� pro ve�ejnost
Povod�ov� ochrana v �R
V �esk� republice je protipovod�ov� ochrana realizov�na kombinac� technick�ch a
organiza�n�ch opat�en�. Mezi organiza�n� opat�en� pat�� s� povod�ov�ch org�n�,
kter� disponuj� pravomocemi k ��zen� protipovod�ov� ochrany, Hlasn� a p�edpov�dn�
povod�ov� slu�ba a soubor mnoha opat�en� a z�kon�, kter� upravuj� lidsk� aktivity tak,
aby vedly ke sn�en� povod�ov�ch �kod.
Technick� protipovod�ov� opat�en�
Technick� �e�en� zahrnuj� nap��klad �pravy koryt �ek, ochrann� hr�ze,
p�ehradn� n�dr�e, poldry, ale tak� z�sahy do krajiny, kter� zvy�uj� jej� reten�n� schopnosti (schopnost zadr�ovat vodu).
P�ehrady
P�ehrady jsou na mnoha povod�ch kl��ov�m prost�edkem ochrany p�ed povodn�mi.
V�t�inou maj� v n�dr�i vymezen� prostor, kter� slou�� k zachycen� vody p�i povodni.
T�m p�sob� p��zniv� na pr�b�h povodn� na �seku toku pod hr�z� n�dr�e.
Protipovod�ov� ochrana je ale pouze jedn�m a zdaleka ne v�dy nejd�le�it�j�� ��elem provozu n�dr�e.
P�ehrady slou�� k v�rob� elekt�iny, z�sobov�n� pitnou vodou nebo k rekreaci.
R�zn� vyu�it� n�dr�e m� bohu�el tak� r�zn� po�adavky na stav vody v n�dr�i.
Pro protipovod�ovou ochranu je nejv�hodn�j�� m�t hladinu co nejn�e,
v�roba elekt�iny a z�sobov�n� vodou vy�aduje hladinu co nejv��e a pro ��ely rekreace
je zase nejl�pe vyhovuj�c�, kdy� se s hladinou moc neh�be.
P�itom nap��klad manipulov�n� s odtokem z p�ehrady m��e protipovod�ov�ch efekt zv��it t�m, �e se p�ehrada p�ed povodn� upust�.
Voln� objemy n�dr�� pro zachycen� povodn� k 27.12.2011
Podm�nkou je dostate�n� spolehliv� hydrologick� p�edpov��, kter� je v sou�asn� dob� omezen�
�asov�m p�edstihem v ��du hodin, maxim�ln� n�kolika des�tek hodin. Ve v�t�� m��e se p�edvypou�t�n� vyu��v� na ja�e,
kdy sn�hov� z�soby zaji��uj�, �e do p�ehrady p�ite�e voda, kter� pr�zdn� prostor vypln�.
Manipula�n� ��dy, kter� upravuj� vypu�t�n� vody z ka�d�ho vodn�ho d�la, d�vaj� jeho spr�vc�m ur�it�
prostor, jak reagovat na aktu�ln� situaci. P�i povodn�ch je zpravidla protipovod�ov� ochrana nad�azena ostatn�m ��el�m n�dr�e.
V�t�ina p�ehrad m� manipula�n� ��dy nastaveny tak, �e akumulac� v n�dr�i je mo�n� zdr�et a sn�it vrchol men��ch povodn�,
kter� se vyskytuj� s pravd�podobnost� v�t�� ne� jednou za 20let (1let�, 2let� 5let� a 10let� povodn�).
P�ehrady tak� p��zniv� ovliv�uj� z�mrz �eky pod hr�z� a t�m sni�uj� riziko vzniku ledov�ch povodn�.
Z hlediska povod�ov� ochrany maj� p�ehrady i sv� negativn� vlivy. Absence men��ch a st�edn�ch povodn� pod p�ehradou
v lidech vyvol�v� fale�n� dojem o �pln� ochran� p�ed povodn�mi. Vliv p�ehradn�ch n�dr�� na pr�b�h povodn� se
v�ak zmen�uje s nar�staj�c� extremitou povodn� a vliv na pr�b�h 100 let� povodn� je �asto velmi mal�.
Z�plavy vyvolan� povodn�mi podobn�ho rozsahu jako byly epizody z let 1997 a 2002 zastihuj� lidi
nep�ipraven� a �kody jsou o to v�t��.
Ochrann� protipovod�ov� hr�ze
Mobiln� st�ny p�i povodni 2002 v Praze Naru�en� ochrann� hr�z Mississippi v Luisian�
Funkc� ochrann�ch hr�z� je ochr�nit m�sta a obce. Buduj� se co nejbl�e chr�n�n�m
objekt�m, aby neomezovaly kapacitu ���n�ho koryta a �dol�. Hr�ze mohou b�t trval�,
nap��klad ve form� zemn�ho valu, nebo do�asn� ve form� zd� z r�zn�ho materi�lu
(hlin�kov� st�ny v Praze, hr�ze z pytl� s p�skem aj.)
Omezov�n�m rozlivu v�stavbou protipovod�ov�ch hr�z� se zmen�uje transformace povod�ov� vlny,
co� znamen�, �e do m�st pod ohr�zovanou �ekou p�ich�z� povode� d��ve a s vy��� kulminac�.
Nap��klad v�stavba ochrann�ch hr�z� na st�edn�m �seku Mississippi v USA zp�sobila,
�e i men�� povodn� na doln�m toku p�el�valy hr�ze, kter� byly p�vodn� dimenzovan� na mnohem v�t�� extr�m.
Dal�� nev�hodou ochrann�ch protipovod�ov�ch hr�z� je,
�e v p��pad� jejich protr�en�, kter� neb�v� p�i povodn�ch nijak ojedin�l�, jsou �kody
�asto vy���, ne� kdyby hr�z �pln� chyb�la.
Poldry a such� n�dr�e
V�stavba poldru �ichl�nek na Moravsk� S�zav�
Polder je hr�z� odd�len� �zem� v bl�zkosti vodn�ho toku, kter� je za b�n� situace such�, nebo jen s minimem
vody. P�i povodni je ��st vody z vodn�ho toku p�ev�d�na do poldru, kde se akumuluje. Zp�t do toku
je voda vypou�t�na a� po kulminaci povodn�. Poldry jsou tak schopny ��ste�n� sn�it vrchol povodn�,
nebo zpomalit jej� n�stup n�e po toku. Nev�hodou poldr� je z�bor �zem� a omezen� jeho dal��ho vyu�it�.
Ur�it� komplikace pak m��e zp�sobovat vypou�t�n� poldru, kter� je �asto velmi zdlouhav�.
V �R je registrov�no v�ce ne� 200 poldr�, nejv�t�� o plo�e 8000 ha je na soutoku Moravy a Dyje.
P��kladem nov� vybudovan�ho poldru je
��chl�nek na Moravsk� S�zav�,
kter� s plochou 166ha a objemem 6 mil m3 m� v�znamnou transforma�n� schopnost.
�pravy v krajin�
Mal� vodn� n�dr� �el�e u Ostopovic Revitalizace toku v Orlick�m Z�ho��
�pravy v krajin� maj� za c�l zpomalit odtok vody z krajiny a zv��it jej�
reten�n� schopnosti.
Jedn� se nap��klad o:
- zm�nu hospoda�en� (zales�ov�n�, zatrav�ov�n�, zm�nu p�stovan�ch plodin aj.),
- revitalizaci mok�ad� a odstran�n� star�ch meliora�n�ch z�sah�,
- budov�n� mal�ch vodn�ch n�dr��,
- protierozn� opat�en� (nap��klad znovuvytvo�en� rem�zk� a p��kop�),
- hrazen� byst�in a revitalizace vodn�ch tok� (obnova meandr�),
- zm�na hospoda�en� v ���n� niv� (poskytnut� prostoru k rozliv�m).
�pravy v krajin� jsou v�znamnou sou��st� protipovod�ov� ochrany
v cel� plo�e povod�, v m�stech os�dlen� v�ak mus� b�t dopln�ny
dal��mi technick�mi ochrann�mi opat�en�mi (ochrann� hr�ze).
Organiza�n� protipovod�ov� ochrana
Organiza�n� protipovod�ov� ochrana zahrnuje instituce, org�ny a p�edpisy, jejich� c�lem je
chr�nit obyvatelstvo a minimalizovat �kody v p��pad� v�skytu povodn�.
Hl�sn� a p�edpov�dn� povod�ov� slu�ba �HM� m� za �kol varovat p�ed povodn� a informovat o jej�m pr�b�hu.
Povod�ov� komise a krizov� �t�by na r�zn�ch �rovn�ch (st�tn� - krajsk� - obecn�) ��d� prov�d�n� protipovod�ov� opat�en�.
Podniky povod� manipuluj� na vodn�ch d�lech a poskytuj� technickou podporu u hav�ri� v bezprost�edn� bl�zkosti tok�.
Hasi�i se pod�lej� na evakuaci osob a dal��ch technick�ch z�saz�ch.
Jednotliv� akce protipovod�ov� ochrany upravuj� p�edpisy, z nich� nejd�le�it�j�� jsou povod�ov� pl�ny.
Ty jsou zpracovan� pro r�zn� �rovn� povod�ov�ch org�n� (povod�ov� pl�n �R, kraje, obce).
Povod�ov� pl�ny obsahuj� mimo jin� soubor opat�en�, kter� se maj� prov�st
p�i ur�it� nam��en� nebo p�edpov�zen� hladin� �eky.
Pro tyto ��ely byly zavedeny tak zvan� stupn� povod�ov� aktivity (SPA).
SPA stupn� povod�ov� aktivity - Co znamenaj�?
P�i 1. SPA - BD�LOSTvoda je�t� z�st�v� v koryt�, pr�tok v�ak
dosahuje nadpr�m�rn�ch hodnot. Dosa�en� 1. SPA signalizuje
nebezpe�� p��chodu povodn� a m�l by slou�it jako sibn�l k
p�edb�n� p��prav� na povode�, nap��klad kontrolu okol�
vodn�ho toku, propustk� atd.). �innost tak� zahajuje hl�dkov� a
hl�sn� slu�ba.
P�i 2. SPA - POHOTOVOSTvoda ji� vystupuje z koryta a za��n� zaplavovat
p�ilehl� �zem�. �rove� 2. SPA je v�ak navr�ena tak, �e voda je�t�
nep�sob� t�m�� ��dn� �kody, zaplavuje toti� jen louky, pastviny,
lu�n� lesy �i ostatn� p��b�e�n� vegetaci.
P�i 2. SPA se aktivizuj� povod�ov� org�ny a
prov�d�j� se aktivity pro zm�rn�n� pr�b�hu povodn� podle
povod�ov�ho pl�nu.
P�i 3. SPA - OHRO�EN� voda za��n� zaplavovat i �zem�, kde ji� vznikaj�
�kody. M��e se jednat o obytn� domy, pr�myslov� are�ly,
v�znamn� dopravn� spojnice apod.
P�i 3. SPA se prov�d�j� zabezpe�ovac� pr�ce a v p��pad�
pot�eby z�chrann� pr�ce a evakuace podle podklad�
povod�ov�ho pl�nu.
�rovn� SPA jsou stanoveny v�dy k jednotliv�m hl�sn�m profil�m na vodn�m
toku, jejich platnost je v�ak v�dy vzta�ena k del��mu �seku vodn�ho toku.
Ve�ker� protipovod�ov� aktivity v dan�m �seku se pak ��d� SPA a aktu�ln�m
pr�b�hem stavu hladiny v ��d�c�m hl�sn�m profilu. �rovn� SPA jsou stanoveny
v�t�inou v cm vodn�ho stavu, v�jime�n� v hodnot� pr�toku (m3.s-1).
�rove� pro 2. a 3. SPA je pouze orienta�n� hodnotou. Tyto stupn� povod�ov�
aktivity jsou vyhla�ov�ny a odvol�v�ny p��slu�n�mi povod�ov�mi org�ny
(povod�ov�mi komisemi), kter� mohou vz�t v �vahu i dal�� faktory povodn� ne�
jen vodn� stav v hl�sn�m profilu.
Hodnoty �rovn� jednotliv�ch SPA navrhuj� spr�vci toku (st�tn� podniky Povod�
nebo �HM�). Jejich platnost pak schvaluje a vyhla�uje Krajsk� ��ad a pro profily
kategorie A Ministerstvo �ivotn�ho prost�ed� �R.
Jak� jsou �rovn� SPA na toku v bl�zkosti va�eho domova m��ete zjistit na
str�nk�ch �HM� v
evidenci hl�sn�ch profil� .
P�i katastrof�ln�ch povodn�ch, kdy ji� nelze povode� zvl�dat b�n�mi
prost�edky b�v� vyhl�en krizov� stav. V takov�m p��pad� ��zen� p�eb�raj�
krizov� �t�by s v�t��mi pravomocemi (nap�. na��zen� pou�it� soukrom�ch
prost�edk�, �i vyu�it� arm�dy).